让每个人都有机会通过教育改变自身命运，这显然不能通过让所有学生都考上大学，甚至名牌、重点大学来实现——我国高等教育毛入学率只达到34.5%，尚有60%多的学生，还没条件接受高等教育，而就是在高等教育毛入学率只有34.5%的情况下，我国大学毕业生人数已经达到创纪录的749万，面临十分严峻的就业形势。

　　要让每个人通过教育改变命运，只有让教育回到完善每个个体的本质上，这就不但需要畅通纵向流动的通道，还需要打破各类教育的壁垒，而且让每一类教育，都重视培养学生可用以完善自我、改善生活的能力与素质。做到这一点，需要有全新的教育公平观和质量观。

　　教育的公平，目前主要针对学生的平等入学权，这当然是教育公平的最重要方面，我国政府在这方面做出了很多努力，包括解决随迁子女在城市接受义务教育，推进异地高考，提高农村贫困生进重点大学的比例，提高国家助学贷款的额度等等。但是，如果各类教育、各类学校不能实现平等发展，那么，学生的公平入学，其实是很难实现的。

　　在我国，当前还存在普通教育高于职业教育，公办教育高于民办教育，全日制教育高于继续教育、成人教育的情况。而在普通教育内，基础教育学校也被分为重点、示范、普通，高等教育学校则被分为985、211，一本、二本。在这样的教育等级体系中，接受职业教育的就比接受普通教育的低人一等，以继续教育方式完成高等教育学业的，就不如全日制的学生。这样的教育不管怎样发展，都难以给每个学生公平的机会，反而可能会让部分学生产生“失败”“被抛弃”的感觉，比如，在中考时没有考上普高只有无奈选择职高，在考大学时，没有上二本，只能选择三本、高职高专。

　　只有消除教育的身份和等级，让职业教育和普通教育，民办教育和公办教育（尤其是高等民办教育），继续教育和全日制教育都成为所有所教育者有价值的、平等的选择，才会让教育更具价值。——一个学生在升学时，会根据自己的兴趣、能力，选择普通教育或职业教育，而不是不管兴趣和能力，都只能进普通教育学校，才被视为正常，这才是健康的教育生态。在美国，哈佛大学和文理学院、社区学院，有办学定位的不同，却没有办学地位的高低，各自都在为受教育者提供教育。但在我们这里，学校的身份决定了学校的地位，学生求学的重要目的，是追究学校的身份、地位，也因此改变自己的身份和地位。

　　要建立各类教育、各类学校平等的观念，必须推进教育管理制度改革。去年我国颁布的考试招生改革实施意见，已经明确要逐渐取消高校的录取批次，这是一个进步。但还远远不够。除了批次外，我国高校还保留985、211，如果这一“身份”标签还存在，那么，在取消录取批次之后，985、211概念可能进一步强化，去年媒体曾关注废除985、21这一话题，但是废除985、211，面临很大的既得利益阻力。另外，我国的教育政策、规定中，还存在一系列歧视民办教育、职业教育的条文，由于歧视性政策的存在，导致老百姓对职业教育的看法很难扭转。比如，去年国家做出让地方本科院校转型职业教育的战略，很多地方本科院校就不情愿，这次政府工作报告，措词为“引导部分地方本科高校向应用型转变”，这明晰了政府的政策引导责任，不是用行政力量强推，而最重要的引导政策，应该是给职业教育正名。值得注意的是，有一些媒体在报道有的地方本科院校转性时，用“降格为职业学院”这样的表述，这是对职业教育赤裸裸的歧视，如果整个职业教育都觉得抬不起头，那么，职业教育的学生怎么可能认为这一教育可以改变自己的命运呢？

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